审案历时6年，“最年轻院士”的院士称号被撤销背后

量刑由一审的12年减轻2年，改判为10年；罚金也由一审的300万元，改为250万元。

文 | 沈林

1月11日，曾经的“最年轻院士”李宁的（农业学部）中国工程院院士称号被中国工程院正式撤销。

不久前，2020年12月8日，吉林省高级人民法院对李宁贪污罪的二审判决公布，吉林省高院维持此前一审法院对李宁犯贪污罪的认定，但将量刑由一审的12年减轻2年，改判为10年；罚金也由一审的300万元，改为250万元。

历时6年半之久的“中国院士第一案”终告落幕。

曾贪污3400万元科研经费

2014年6月，李宁被吉林检方带走调查。之后，检方宣布对李宁予以逮捕。李宁是1949年以来第一个被逮捕的院士，该案因此也被称为“中国院士第一案”。

李宁1962年出生于江西南昌，是我国动物转基因研究领域的著名科学家，2000 年，李宁领导的课题组成功实现了中国首例转有人 α 抗胰蛋白酶基因（hmAAT）的转基因羊，由此声名大噪。他带领的团队曾创造了多项世界和全国“第一”：如世界最大的克隆牛、中国第一头克隆猪等，李宁曾被称为 “中国动物转基因克隆研究领军人物”。

作为动物分子遗传育种专家，李宁在动物功能基因组、克隆分子机理等基础研究领域，都取得了较好的原创性成果。2007年，他当选为中国工程院院士，时年45岁，是当时全国最年轻的“两院”院士。他曾公开表示，“国家给我这么多科研经费，特别是我做的转基因和克隆，我又改造出这么多有用的东西来，如果它们能投向市场，我就没有辜负国家，没有辜负百姓纳的税，也可以瞑目了。”

据报道，李宁在科研上非常勤奋，实行的是“7天工作制，白加黑，五加二”。在学生的眼中，李宁做事注重细节，提前一个月就要做规划，甚至出差的飞机上也不忘拿着笔记本继续工作，整理文件和研究论文。

正因其特殊的身份和他曾作出的科研贡献，李宁案耗时很长，2019年有多名院士联名呼吁，尽早审结已经持续长达五年之久的李宁贪污案。2020年1月3日，吉林省松原市中级人民法院发布消息，公开宣判中国工程院院士、中国农业大学教授李宁及同案被告人张磊贪污一案，认定李宁、张磊贪污的金额为人民币3410万余元。理由是“鉴于近年来国家对科研经费管理制度的不断调整，按照最新的科研经费管理办法的相关规定，结合刑法的谦抑性原则，对检察机关指控的贪污事实，依据李宁、张磊名下间接费用可支配的最高比例进行核减，对核减后的345万余元可不再作犯罪评价，充分体现了‘从旧兼从轻’的司法原则。”

虚列劳务人员领取劳务费情况  图片来源 | 微博@松原中院

赃款去向流程图 图片来源 | 微博@松原中院

一审判决后，李宁坚持认为自己无罪并在宣判后当庭表示上诉。李宁称，自己“从海外留学归国后，从未亲自管理过科研经费；自己没有贪污和私用过一分钱科研经费”。

吉林省高级人民法院二审审理期间，上诉人李宁自愿认罪认罚，提交了悔罪书，在其辩护律师见证下签署了《认罪认罚具结书》。二审庭审中，李宁对原审判决认定的事实、证据及判决认定的罪名均无异议，当庭表示认罪、悔罪，上诉请求二审法院根据其认罪态度，依法从轻处罚，并愿意接受法院的判罚。根据李宁的认罪态度，检察机关提出了二审的量刑建议。因此，二审法院对李宁适当减轻了刑期和罚金。

推进科研改革还有长路要走

李宁案对科技领域、教育领域反腐败以及科研经费管理制度的完善，具有重要指导意义。

2008 年，中国批准了总金额达 200 亿元人民币的转基因生物新品种培育重大专项资金，旨在发展转基因技术。但自 2014 年李宁事件曝光后，农业部已对包括转基因在内的科研项目管理进行清查整顿，重点是监督农业科研项目资金是否做到单独核算、专款专用，有无扩大经费使用范围、预算外拨款、虚列支出、套取资金等违规、违纪、违法行为。

有一些说法认为，李宁案的发生与当年科研经费管理制度不合理密切相关。对此，在答记者问时，该案一审审判长表示，从开庭审理查明的事实和证据来看，李宁对其相关科研项目不存在投入自筹资金的情况，全部涉案资金均来源于国家财政下拨经费。所以，李宁的犯罪不能归因于国家科研经费管理和使用制度的完善与否。

审判长指出，科研经费的用途具有明确的专属性，不允许任何人以任何名义、任何方式予以截留、套取，归个人使用。而李宁采取侵吞、骗取、虚开发票、虚列劳务支出等手段将涉案款项转入其个人控制的银行账户后，绝大部分被用于李宁个人投资公司或增资入股，涉案的北京全顺捷达科技有限公司、无锡科捷诺生物技术有限公司等公司，截至案发时尚未从事任何科研活动。且上述公司既非中国农业大学设立或授权设立，也不属于中国农业大学指定和核定的科研平台，中国农业大学对上述公司的设立、投资均不知情；部分款项被个人占有，例如司机王某辞职后，发现银行卡存有60万余元，因公司从未讨要过这笔钱，故将该款用于购买理财产品和个人消费。

李宁案并不是个案，吉林大学法学院副院长、中国犯罪学会副会长徐岱教授表示，预防永远优于事后处罚，规范科研经费管理，降低科研人员刑事风险则是重中之重。首先建议构建科研经费管理体制、构成犯罪也应依法处罚的模式。

徐岱指出：“科研创新的特质就在于不确定性，无法设计、不可预测，科研思路随时可能发生改变。科研这些特点要求国家管理政策制度更加灵活、效率更高，更重要的是将科研人员从简单繁复的事务性工作中解放出来，在被充分信任的条件下开展创造性的工作。”

正如光明网评论指出：李宁案已经尘埃落定，中国工程院也对李宁作出撤销院士称号的最终处理。但如何优化科研经费管理，既防止跑冒滴漏、挪用侵占，把每一分钱都用到科研中，又保护科研人员的积极性，给科研人员充分的科研经费支配自主权，仍是推进科研管理改革的重要课题。

本文资料综合整理自新华网、中国之声、中国普法等

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